各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各相關部門，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會：

為貫徹落實《全國污染源普查條例》、《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號）、《遼寧省人民政府關于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）和《盤錦市人民政府關于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（盤政明電〔2017〕1號）精神，切實做好我區(qū)第二次污染源普查工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、深刻認識第二次全國污染源普查工作的重大意義

污染源普查是重大的國情調查，是做好我區(qū)環(huán)境保護的基礎性工作。開展好我區(qū)第二次污染源普查工作，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放、處理和利用情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，有利于我們準確判斷當前環(huán)境形勢，科學制定并實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質量；有利于加強和改善宏觀調控，促進經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調整，加快推進生態(tài)文明建設，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板。各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，結合自身實際盡快做出安排部署?！?/span>

二、明確污染源普查的任務和時間安排

按照國務院提出的要求，第二次全國污染源普查的標準時間為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。普查對象范圍包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施、移動源及其他產(chǎn)生排放污染物的設施；普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。普查的具體范圍和內容，由國務院批準的普查方案確定。

普查時間安排：2017年底之前為普查前期準備階段，重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓等工作。2018年為全面普查階段，組織開展全面普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。2019年為總結發(fā)布階段，重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結果發(fā)布等工作。

三、2017年的重點工作

按照市政府的總體安排，結合我區(qū)實際，2017年要突出抓好四項工作：第一，普查實施方案編制。按照市統(tǒng)一進度安排及普查方案要求，按時完成雙臺子區(qū)普查實施方案編制工作。第二，開展宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等多種媒體，廣泛深入宣傳全國污染源普查的重要意義和有關要求，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。第三，做好培訓。污染源普查工作量大面寬，專業(yè)性強，必須建立一支強有力的調查隊伍。要早計劃、早安排、早著手，

組建隊伍，開展培訓，由區(qū)普查辦負責組織區(qū)級調查員和普

查管理人員的培訓工作。

四、落實普查工作經(jīng)費

按照《國務院辦公廳關于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕82號）、《遼寧省人民政府關于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）文件要求，本次普查工作經(jīng)費由地方財政負擔。區(qū)財政部門要統(tǒng)籌安排將普查工作經(jīng)費納入年度預算，抓緊落實今后各年度經(jīng)費，保證污染源普查工作順利開展。

五、切實加強組織領導

開展第二次污染源普查工作涉及面廣、參與部門多、普查任務重、技術要求高、工作難度大，各有關部門要按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，認真做好相關的宣傳動員和組織實施工作。

區(qū)政府成立雙臺子區(qū)第二次污染源普查工作領導小組，負責領導和協(xié)調全區(qū)污染源普查工作。領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局，負責普查的日常工作。各有關部門要指定人員，負責本部門的業(yè)務指導、督促檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析等工作；領導小組成員單位要按照各自職責確定主管領導并協(xié)調落實相關工作。

各有關單位要把污染源普查納入重要議事日程，進行部署，狠抓落實，要按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調查等相關資料，借鑒和采納國家、省有關經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果，確保普查質量。

附件：雙臺子區(qū)第二次污染源普查工作領導小組成員及職責分工

政辦發(fā)【2017】173號.doc

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