為加大招商引資工作力度，進一步完善考核工作機制，充分調(diào)動招商人員招商引資工作的積極性，確保全區(qū)招商引資工作順利開展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

一、考核對象

考核對象為區(qū)服務(wù)業(yè)招商局、區(qū)工業(yè)招商服務(wù)局、區(qū)精細化工項目招商服務(wù)局及下屬招商分局和招商人員。

二、考評辦法

（一）考核采取積分制辦法，各招商大局、招商分局成績由實績考核+領(lǐng)導評價構(gòu)成，分值不設(shè)上限。

（二）對各招商分局的實績考核，由八部分構(gòu)成：

1.簽約引進項目

以項目實際投資總額為依據(jù)，服務(wù)業(yè)項目按150分/億元，工業(yè)項目100分/億元計算，不設(shè)上限。世界五百強企業(yè)和外資項目投資額在原有得分基礎(chǔ)上上浮100%，上市公司項目在原有得分基礎(chǔ)上上浮50%，滿足區(qū)包裝項目目錄中的項目投資額在原有得分基礎(chǔ)上上浮20%，以上加分不兼得。

2.市領(lǐng)導會見項目

每個項目計3分，不設(shè)上限。世界五百強企業(yè)、上市公司、外資項目加倍計算。

3.“請進來”區(qū)領(lǐng)導會見項目

區(qū)委書記或區(qū)長會見每個項目3分，分管領(lǐng)導會見每個項目計2分，不設(shè)上限；世界五百強企業(yè)、上市公司、外資項目加倍計算。

4.“走出去”區(qū)領(lǐng)導會見項目

區(qū)委書記或區(qū)長會見每個項目計2分，分管領(lǐng)導會見每個項目計1分，不設(shè)上限；世界五百強企業(yè)、上市公司、外資項目加倍計算。

5.引進國內(nèi)實際到位資金

按實際到位資金50分/億元計算，不設(shè)上限。第1、5款可重復計算。

6.實際利用外資

按20分/百萬美元計算，不設(shè)上限。第1、6款可重復計算。

7.分局局長和招商人員“走出去”

招商分局局長全年“走出去”天數(shù)不低于100天，招商人員全年“走出去”天數(shù)不低于60天；達不到目標天數(shù)按每天0.5分扣分（哺乳期女性不納入扣分范圍）。

8.包裝項目

包裝項目以年底招商引資工作領(lǐng)導小組確認為準，每個包裝項目計0.5分，每分局包裝項目滿分不超過5分，個人包裝項目滿分不超過3分。

（三）區(qū)領(lǐng)導對各招商分局評價滿分為100分，對個人不設(shè)區(qū)領(lǐng)導評價分。

（四）考核成績

1.各招商服務(wù)局成績?yōu)榫珠L及所轄分局成績之和。

2.各招商分局成績?yōu)榉志志珠L及所轄人員成績之和。

3.其余招商人員成績由第（二）條1～8款量化到個人實績。

（五）區(qū)經(jīng)濟合作局每月通報一次各招商服務(wù)局、招商分局、招商分局局長和個人階段性成績。

（六）年度考核結(jié)果作為評選先進、計發(fā)獎金和推薦干部使用的重要依據(jù)。

三、獎勵措施

（一）單體項目獎勵

根據(jù)引進項目品質(zhì)、體量及實際效益，對項目第一聯(lián)系人及所在分局給予一定獎勵，具體標準如下：

1.獎金額度標準

（1）引進園區(qū)孵化基地生產(chǎn)車間或高端制造雙創(chuàng)園項目，獎勵2-4萬元/個；引進園區(qū)孵化基地研發(fā)樓科研機構(gòu)等項目，獎勵1萬元/個（為生產(chǎn)車間配套的研發(fā)項目不計算在內(nèi)）。

（2）引進園區(qū)征地工業(yè)項目，總投資億元以下獎勵4-6萬元/個，總投資1-5億元（含1億）獎勵6-10萬元/個，總投資5億元以上（含5億）獎勵10-15萬元/個。

（3）引進商業(yè)、旅游及服務(wù)業(yè)非征地項目，總投資億元以下獎勵2-8萬元/個，總投資1-5億元（含1億）獎勵6-12萬元/個，總投資5-10億元（含5億）獎勵10-18萬元/個，總投資10億元以上（含10億）獎勵15-20萬元/個（征地項目可以根據(jù)項目情況就高考慮）。

（4）引進樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟項目，企業(yè)注冊下一年度全部稅收總額達30-50萬（含30萬）獎勵2萬元/個，全部稅收總額達50-100萬（含50萬）獎勵3萬元/個，全部稅收總額達100-200萬（含100萬）獎勵4萬元/個，全部稅收總額達200萬以上（含200萬）獎勵5萬元/個，次年不再予以獎勵。

（5）獎勵額度標準依據(jù)簽約引進項目的體量、產(chǎn)業(yè)方向、外資利用、公司實力等因素由招商引資工作評定領(lǐng)導小組綜合評定。

（6）引進對我區(qū)項目建設(shè)有重大突出貢獻且不列入招商項目范疇的項目，可酌情給予一定額度的獎勵。

2.獎金分配標準

（1）項目第一聯(lián)系人為區(qū)內(nèi)專職招商人員，項目第一聯(lián)系人享受獎勵政策的70%，分局局長享受獎勵政策的20%，大局局長享受獎勵政策的10%。

（2）項目第一聯(lián)系人為非專職招商人員，項目第一聯(lián)系人享受獎勵政策的80%，項目負責的招商分局享受獎勵政策的20%（項目第一負責人、招商分局局長及其它參照上條分配比例進行分配）。

（3）區(qū)服務(wù)業(yè)招商局、區(qū)工業(yè)招商服務(wù)局、區(qū)精細化工項目招商服務(wù)局局長的引入項目納入下屬招商分局進行考評，局長作為項目第一聯(lián)系人參與獎金分配。

3.獎金支付標準

（1）項目總投資為固定資產(chǎn)投資，具體標準參照備注第2條予以認定。

（2）園區(qū)孵化基地研發(fā)樓項目以研發(fā)設(shè)備及研發(fā)團隊到位為準；引進征地項目和入駐園區(qū)孵化基地項目以及高端制造雙創(chuàng)園項目獎勵以項目正式開工為準，在項目開工（打樁）后獎勵30%，項目竣工投產(chǎn)后獎勵70%。樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟項目獎勵以企業(yè)納稅滿一年期限為準。

（3）對于區(qū)內(nèi)專職招商人員引進的項目，完成年初指標任務(wù)的個人獎金按照額度的100%支付，未完成年初指標任務(wù)的個人按照獎金額度的一定比例支付（具體比例由招商引資工作評定領(lǐng)導小組研究決定）；對于非專職招商人員引進的項目，作為項目第一聯(lián)系人享受獎勵政策的80%不受招商分局指標任務(wù)影響正常支付，剩余20%招商分局部分參照上述辦法支付。

（二）綜合考評獎勵

1.優(yōu)秀表現(xiàn)獎勵

（1）優(yōu)秀招商個人獎勵

依據(jù)考評辦法，對全年績效達標且年終成績排名前五名的招商個人進行獎勵，排名第一的招商個人獎勵4萬元，排名第二、三的招商個人分別獎勵3萬元，排名第四、五的招商個人分別獎勵2萬元。

（2）優(yōu)秀招商分局獎勵

依據(jù)考評辦法，對全年績效達標且年終成績排名前三名的招商分局分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

2.突出貢獻獎勵

對在招商引資工作中發(fā)揮突出貢獻的個人給予獎勵，具體獎勵金額由招商引資工作評定領(lǐng)導小組研究決定。

四、淘汰措施

依據(jù)《雙臺子區(qū)招商引資考核管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，對年終成績排名靠后的招商分局局長及招商人員實行淘汰制度：

1.淘汰比例。對各招商分局局長工作進行績效評分，對績效成績未達標（按四人標準計算分局總分低于100分）且排名末位的分局局長給予黃牌警告；對各招商分局科員績效成績未達標（考核分數(shù)低于20分）且績效評分占招商分局科員人數(shù)末位15%的，當年年度考核評定為不合格。

2.淘汰形式。各招商分局局長連續(xù)兩年被黃牌警告，建議免去現(xiàn)職，擔任招商分局科員。各招商分局科員連續(xù)兩年年度考核不合格的，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年2月26日國務(wù)院第40次常務(wù)會議通過）建議解除聘用合同。

五、組織領(lǐng)導

為加強對此項工作的領(lǐng)導，成立雙臺子區(qū)招商引資工作評定領(lǐng)導小組，組長由區(qū)政府區(qū)長擔任，副組長由產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導和區(qū)政府分管招商副區(qū)長擔任，領(lǐng)導小組具體人員名單如下：

組  長：李吉峰     區(qū)政府區(qū)長          

副組長：張  野     產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任  

        祝美娟     區(qū)政府副區(qū)長          

        玄峰松     產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任

成  員：詹曉輝     區(qū)委組織部常務(wù)副部長

        姜艷軍     區(qū)委區(qū)政府督查室主任

        劉德勝     區(qū)發(fā)展和改革局局長

        賈文剛     區(qū)經(jīng)濟和信息化局局長

        王二白     區(qū)財政局局長

        董鴻斌     區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

        趙成黨     區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟局局長

        冷  巖     區(qū)商務(wù)局局長

        于洪波     區(qū)旅游局局長 

        王  杰     區(qū)經(jīng)濟合作局局長

        劉振利     區(qū)工業(yè)招商服務(wù)局局長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟合作局，辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟合作局局長王杰兼任。

此辦法自印發(fā)之日起生效，本辦法具體條款由區(qū)經(jīng)濟合作局負責解釋說明。

備注：

1.項目投資額核定標準：

工業(yè)征地項目：凈用地面積乘以投資強度（參照《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》），比如化學原料及化學制品制造業(yè)項目的投資強度為138萬元/畝。

孵化基地項目：一棟廠房核定投資額500萬元，投資半棟或兩棟以上按比例折算，最終投資額按照核定投資額乘以3倍計算。

高端制造雙創(chuàng)園項目：每1000平方米廠房核定投資額500萬元，最終投資額按照核定投資額乘以3倍計算。

服務(wù)業(yè)征地項目：項目聯(lián)系人可提出相應(yīng)證明材料，經(jīng)招商引資評定領(lǐng)導小組核定確認。

服務(wù)業(yè)非征地項目：單個項目核定投資額2000萬元。其中，樓宇經(jīng)濟項目單個項目核定投資額1000萬元。

如果實際項目超出標準投資額，項目聯(lián)系人可提出相應(yīng)證明材料，經(jīng)招商引資評定領(lǐng)導小組核定確認。

2.市長會見項目核定標準：

需招商人員提供現(xiàn)場照片，以市經(jīng)濟合作服務(wù)局認定為準。

3.“請進來”區(qū)領(lǐng)導會見項目核定標準：

以馮英、李吉峰、張野、祝美娟、玄峰松同志會見為準，每個項目只計算一次。

4.“走出去”區(qū)領(lǐng)導會見項目核定標準：

以馮英、李吉峰、張野、祝美娟、玄峰松同志會見為準；在外地招商活動中市領(lǐng)導單獨會見的企業(yè)可計入走出去項目個數(shù)，每個項目原則上只計算一次。

5.包裝項目核定標準：

以招商引資工作領(lǐng)導小組認定為準。

6.招商引資到位資金核定標準:

以銀行進賬單和固定資產(chǎn)發(fā)票為準。

7.實際利用外資核定標準：

以市商務(wù)局核定的項目外資數(shù)為準。

8.分期實施的項目，本年度只計第一期投資。一期投資內(nèi)跨年度項目，按一期投資總額計算在本年度，次年不計投資。

9.世界五百強企業(yè)以上一年福布斯發(fā)布的版本為準，上市公司為主板上市公司，即深交所、上交所、港股或國外主板上市的公司。

10.各招商分局按標準4人計算，如人員配備超額或不足，考核評定時任務(wù)指標數(shù)和績效得分情況按實際人數(shù)與標準人數(shù)的比例核算。  

11.休產(chǎn)假的女同志按照12個月/實際出勤月份數(shù)比例核算分數(shù)。

12.招商引資獎勵資金由區(qū)財政列支。

13.其他需要計分項可根據(jù)工作任務(wù)由區(qū)經(jīng)濟合作局提交招商引資工作領(lǐng)導小組商議后適時進行調(diào)整。

 

附件：2018年雙臺子區(qū)招商引資任務(wù)指標分解