雙臺子區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議開幕

開啟新征程,實現(xiàn)新跨越。2021年12月8日，雙臺子區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議在市委黨校開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負著全區(qū)人民的重托，滿懷豪情,匯聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀雙臺子區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大計。

會場內(nèi)，國徽、紅旗將會場裝點得莊重而熱烈，處處洋溢著喜慶、祥和的氣氛。上午9時，雙臺子區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議在雄壯的國歌聲中開幕。

大會執(zhí)行主席是李吉峰、蓋世功、張國軍、李曉秋、趙軍、祝美娟、翁順利、宣世君、顧名思、王晴東、潘曉光、范曉東、段國榮、陳丁生、王洪華、劉洋、李浩、龍雨軍、李大偉。大會主席團成員在主席臺就座。區(qū)人大常委會黨組書記、主任張國軍主持會議。

在熱烈的掌聲中，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長蓋世功向大會作政府工作報告。報告分為三部分：一是過去四年工作回顧，二是今后五年總體要求和目標任務(wù)，三是2022年工作安排。

報告指出，過去的四年，是雙臺子區(qū)發(fā)展進程中極不平凡的四年。四年來，面對國內(nèi)國際形勢的深刻變化，“三期”疊加及新冠肺炎疫情等多重影響，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興的重要講話和指示批示精神，銳意進取、頑強拼搏、真抓實干，圓滿完成區(qū)九屆人代會以來確定的主要目標任務(wù)，高水平全面建成小康社會，勝利開啟建設(shè)現(xiàn)代化北方水城的嶄新航程。

報告從夯實根基、做大產(chǎn)業(yè)，綜合實力穩(wěn)步躍升；深化改革、擴大開放，發(fā)展動能顯著增強；強化治理、補齊短板，發(fā)展底色更加靚麗；科學(xué)推進、統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異；以人為本、為民惠民，社會事業(yè)全面進步等五個方面回顧了過去四年的工作成績。

四年風(fēng)雨兼程、四年砥礪奮進。報告認為，之所以能夠取得這樣的工作成績，根本在于，始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟；根本在于，始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)；根本在于，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想；根本在于，始終堅持發(fā)揚斗爭精神；根本在于，始終堅持凝聚合力、擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

報告指出，未來五年，是雙臺子區(qū)搶抓重大機遇、釋放優(yōu)勢潛能、實現(xiàn)有效突破、收獲改革成果的黃金五年。只要解放思想、跟上時代、抓住機遇，打好發(fā)展組合拳，就一定能夠走出一條具有雙臺子區(qū)特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，就一定能夠在建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)中大放異彩。

今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”，以“六個高質(zhì)量”為引領(lǐng)，以“五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”為支撐，全力建設(shè)實力強、活力足、生態(tài)美、品質(zhì)高的現(xiàn)代化北方水城。

今后五年需要牢牢把握的原則及奮斗目標是：始終把黨的政治建設(shè)放在首位，堅定不移貫徹黨中央大政方針和各項決策部署,建設(shè)旗幟鮮明、知行合一的現(xiàn)代化北方水城;始終把營商環(huán)境建設(shè)作為提升投資吸引力的關(guān)鍵，堅定不移推動全面深化改革,建設(shè)人人向往、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化北方水城;始終把提升區(qū)域綜合實力作為永恒不變的追求，堅定不移踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,建設(shè)產(chǎn)城融合、彰顯實力的現(xiàn)代化北方水城;始終把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)發(fā)展布局作為重要任務(wù)，堅定不移踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化北方水城;始終把守住生態(tài)底色作為增強發(fā)展亮色的前提，堅定不移踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)城水相依、綠色共生的現(xiàn)代化北方水城;始終把新發(fā)展格局的活力轉(zhuǎn)化為推動區(qū)域發(fā)展的動力，堅定不移踐行開放發(fā)展理念,建設(shè)資源集聚、開放包容的現(xiàn)代化北方水城;始終把發(fā)展成果惠及廣大人民作為最終目的，堅定不移踐行共享發(fā)展理念,建設(shè)文明和諧、幸福共享的現(xiàn)代化北方水城。

報告指出，2022年，是新一屆政府的開局之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化北方水城的關(guān)鍵之年，做好全年工作至關(guān)重要。要全面落實市第八次黨代會和區(qū)第九次黨代會精神，緊緊聚焦“六個高質(zhì)量”，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，一般公共預(yù)算收入增長4.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%。實際工作中，主要經(jīng)濟指標增速要超過全市平均水平。

報告對2022年重點工作進行了安排。

一是全力融入“一帶雙創(chuàng)”發(fā)展新格局。要充分釋放枕河而居潛力，放大科創(chuàng)優(yōu)勢、激發(fā)文創(chuàng)活力，著力打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展強勁動力源。做強中試示范基地。做大文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。做好遼河濕地生態(tài)修復(fù)和保護。

二是全力匯聚經(jīng)濟增長新動能。要圍繞做大做強實體經(jīng)濟，擴增量、調(diào)存量、提質(zhì)量，著力壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。狠抓招商引資。緊盯項目建設(shè)。拼命對上爭取。發(fā)展新型工業(yè)。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟。

三是全力釋放改革開放新活力。要堅定不移優(yōu)環(huán)境、抓改革、促開放，著力擴大融入新發(fā)展格局新優(yōu)勢。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化國有企業(yè)改革。擴大對外開放。

四是全力增進人民群眾新福祉。要堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾共享高品質(zhì)生活。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)深度融合。加快社會事業(yè)發(fā)展。提高民生保障水平。完善社會治理體系。

報告強調(diào)，要把抓落實作為政府工作的生命線，用實干托舉夢想，用奮斗成就未來。要提高站位抓落實、要依法行政抓落實、要敢于斗爭抓落實、要勇于擔(dān)當抓落實、要創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實、要只爭朝夕抓落實。

大道至簡,實干為要。報告號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、砥礪奮進，為全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化北方水城不懈奮斗，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮！

會議聽取了雙臺子區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；聽取了雙臺子區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告；通過了選舉辦法（草案）。

依法列席本次會議的有：區(qū)人民政府組成人員；區(qū)人民法院代理院長；區(qū)人民檢察院代理檢察長。

省市委監(jiān)督組、市換屆督導(dǎo)組蒞臨大會全程進行指導(dǎo)。