郭茂山：扎根基層化解矛盾的“貼心人”

從事司法工作20余年的郭茂山，現(xiàn)任盤錦市雙臺子區(qū)司法局陸家司法所所長，工作中他敢于直面問題,積極破解難題，設(shè)身處地為民辦實事，村民們親切地稱呼他——老郭。

始終堅持忠誠為黨、服務(wù)為民，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，奮斗在農(nóng)村社會穩(wěn)定的第一線，被人們譽為鎮(zhèn)黨委政府的“參謀”，農(nóng)村疑難矛盾糾紛的“克星”，化解矛盾糾紛隱患工作創(chuàng)新的“行家”。2009年獲得全市司法行政系統(tǒng)先進個人、2012年度獲得全市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀人民調(diào)解員。陸家司法所被評為2018-2019年度遼寧省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進集體、2020-2021年度遼寧省防止民間糾紛激化先進集體。

破解難題，創(chuàng)新工作有方法。在基層一線工作的老郭，深知矛盾化解工作的重要性。工作中，他結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)實際，不斷創(chuàng)新矛盾化解方式方法，率先打造任家村“村民評理說事點”，在多次接受省、市主要領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)后，在全鎮(zhèn)推廣，實現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋。隨后，他又提出以“村民評理說事點”為平臺，以智慧化網(wǎng)格管理為工具，以普法宣傳為手段，以社會穩(wěn)定為目的“評理說事點+網(wǎng)格+普法+維穩(wěn)”的“四位一體”矛盾糾紛就地化解模式。由網(wǎng)格員按網(wǎng)格入戶走訪發(fā)現(xiàn)問題；評理說事人、調(diào)解員入戶走訪排查矛盾糾紛、安置幫教人員；治安員、村民組長排查重點人員；法律志愿者、法律顧問村內(nèi)普法宣傳四結(jié)合的陸家工作新模式。為了加強司法所、派出所及鎮(zhèn)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，他還創(chuàng)新提出“兩所互動”矛盾糾紛排查化解新思路，穩(wěn)妥化解了諸多疑難糾紛，有效地防止了鎮(zhèn)域內(nèi)矛盾糾紛的激化。

堅守崗位，帶病工作不言苦?！按迕裨u理說事點”建設(shè)是遼寧省政府提出的十件民生實事之一，各級政府十分重視，雙臺子區(qū)選定在陸家鎮(zhèn)任家村作為試點推廣工作。在“評理說事點”籌建之初，老郭因患重度肝硬化伴食管靜脈曲張正在醫(yī)院救治，在術(shù)后休養(yǎng)期不顧家人反對堅持出院。術(shù)后他的身體十分虛弱，又因為忙碌有些營養(yǎng)不足，導(dǎo)致貧血和低血糖，但年近半百的老郭終日廢寢忘食，持續(xù)與各相關(guān)部門研究房屋建設(shè)、外部環(huán)境、人員選拔等內(nèi)容，各項工作他都親力親為。最終，在任家村成功舉辦了“評理說事點”現(xiàn)場觀摩會。

履職盡責，普法宣傳有妙招。老郭經(jīng)常騎著電動自行車，載著普法宣傳品，走街串戶進行普法宣傳，足跡遍布6個村、18個村民小組、8個自然屯，轄區(qū)22家企業(yè)，人們稱他“老郭電動普法”。他還經(jīng)常組織開展以案說法活動，組織法律志愿者、法律顧問結(jié)合自身工作特點，利用農(nóng)閑時節(jié)深入到村屯家中、田間地頭開展形式多樣的普法宣傳活動，建立“炕頭”普法、評理說事亭說法、評理說事點夜校講法、三句半唱法、廣場舞演法，微信群、廣播喇叭宣法，制作《中華人民共和國民法典》漫畫入學(xué)校、企業(yè)宣法等百姓喜聞樂見的形式。針對外出打工長期不在家的村民，他通過線上普法、郵寄《中華人民共和國民法典》等形式推動普法全覆蓋。在老郭的努力下，先后創(chuàng)建了友誼村、任家村兩個市級民主法治示范基地，任家村被評為遼寧省民主法治示范村。

講情說法，調(diào)解為民有實效。老郭20多年如一日，先后調(diào)解各類矛盾糾紛900多起，其中疑難糾紛60余起，防止民轉(zhuǎn)刑案件21起，群體性案件38起，調(diào)解成功率達到98%以上，把絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾糾紛就地化解。1999年5月，以他處理的真實調(diào)解案例報送的典型案例被遼寧電視臺《法治在線》錄制并播放；2020年大年初一，在與家人吃團圓飯的老郭接到電話說有一賀姓男子因家庭暴力引發(fā)離婚，酒后揚言要殺妻后自殺，老郭二話沒說，邊穿衣服邊向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并在第一時間趕往現(xiàn)場，苦口婆心勸解了5個多小時，成功調(diào)解了一起矛盾糾紛激化案件。而當時的他卻因低血糖全身無力，悄悄拿出一塊糖放進嘴里，才緩了過來……

郭茂山始終把鎮(zhèn)內(nèi)矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定放在首位。他以實際行動踐行“司法為民”宗旨，以強烈的事業(yè)心和責任心長期從事各項工作，用心、用情把調(diào)解工作做深、做實，把基層矛盾風險及隱患化解于無形。