突出重點 注重實效 我區(qū)各部門學習貫徹區(qū)委九屆八次全會精神（二）

堅持改革創(chuàng)新 奮力實干突破

區(qū)委九屆八次全體會議明確了雙臺子區(qū)進一步全面深化改革的主攻方向、關鍵舉措，凝聚了發(fā)展共識、奮進力量，吹響了雙臺子區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。全區(qū)各部門認真學習領會全會精神，大家一致表示，將踐行使命擔當，齊心協(xié)力推動一系列戰(zhàn)略部署和改革舉措落地見效，打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化北方水城建設新局面。

 

區(qū)司法局黨組書記、局長 趙寒陽

 

區(qū)委九屆八次全會強調(diào)了進一步全面深化改革的重要性，明確了我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導思想和重大舉措，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力和信心，將推動我區(qū)在新時代新征程上取得更大的成就。

區(qū)司法局將積極推動《關于完善全面依法治區(qū)體制機制的實施方案》的貫徹落實，著力解決法治領域存在的突出矛盾和問題，著力破除制約法治建設實踐的深層次體制機制障礙，全面推進法治雙臺子區(qū)建設。

深入推進依法行政。不斷健全行政規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機制，積極推動行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系區(qū)、鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以統(tǒng)一司法所和勝利司法所為試點，積極探索司法所協(xié)助開展鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式方法。健全行政復議與行政訴訟銜接配合工作機制，完善行政機關負責人出庭應訴制度。

健全公正執(zhí)法司法體制機制。健全紀法銜接、行刑銜接機制，完善執(zhí)法司法信息共享、案情通報、案件移送制度。深入推動落實審執(zhí)分離體制改革部署要求，深入推進執(zhí)源治理工作，大力開展交叉執(zhí)行工作，推動構(gòu)建有利于促進執(zhí)行公正公信，提高執(zhí)行權(quán)威和效率的強制執(zhí)行體制機制。落實國家司法救助制度，健全錯案防止、糾正、責任追究制度，嚴格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。不斷加大司法公開力度，推進裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開、庭審公開等工作。

完善法治社會建設機制。加強區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共法律服務實體平臺建設。深入落實《中華人民共和國法律援助法》，健全法律援助保障體系，創(chuàng)新法律援助工作體制機制。深入開展法治宣傳教育，以重要時間節(jié)點為抓手，深入開展以案釋法、公益普法活動。健全“誰執(zhí)法誰普法”工作體系，進一步明確各執(zhí)法部門普法責任，將普法工作貫穿于執(zhí)法全過程。

 

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長 于長福

區(qū)委九屆八次全會明確了雙臺子區(qū)全面深化改革的總體架構(gòu)和改革路徑，為區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推進各項改革任務提供了重要遵循。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將扎實做好下面各項重點工作。

不斷鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年工作。進一步健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育機制，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升工程，推廣“服務主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”組織形式，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務水平。

大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，持續(xù)深化農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東的農(nóng)村“三變”改革，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關系清晰、收益分配合理的運行機制，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學規(guī)劃永久基本農(nóng)田和一般耕地種植布局，加快形成多元化種植結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以稻蟹為主，水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜為輔的多元化食物供給體系。

堅持“高質(zhì)量施工，高標準管理”，推進高標準農(nóng)田分區(qū)分類建設，加快將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田；統(tǒng)籌推進已建成高標準農(nóng)田提升改造，提高防災、抗災、減災能力，切實加大建后工程管護監(jiān)管力度，確保高標準農(nóng)田長期發(fā)揮效益。

圍繞“東入遼河、西融鼎翔”總體方向，充分利用“鄉(xiāng)村毗鄰城區(qū)”優(yōu)勢，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展大米、河蟹主導產(chǎn)業(yè)，建設食用菌、中藥材等精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)，持續(xù)打造特色都市農(nóng)業(yè)精品區(qū)，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

區(qū)衛(wèi)生健康局黨組書記、局長 由繼策

區(qū)委九屆八次全會對我區(qū)下一步全面深化改革、打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)進行了科學謀劃和系統(tǒng)安排，指明了把改革推向前進的聚焦方向。

區(qū)衛(wèi)生健康局將深刻領會和把握全面深化改革主題，全力抓好全會精神落實。

  

做好遼河康養(yǎng)服務中心“醫(yī)養(yǎng)”配套服務。立足人口老齡化的發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源，助力遼河康養(yǎng)服務中心醫(yī)療保障服務能力的提升。通過項目規(guī)劃申報，積極爭取國家專項資金，保障遼河康養(yǎng)服務中心醫(yī)療機構(gòu)裝修改造。積極協(xié)調(diào)上級有關部門，爭取社會力量提供醫(yī)療設備捐贈，確保配套的醫(yī)療機構(gòu)達到標準化。建設后的醫(yī)療機構(gòu)，突出老年人健康檢查、康復理療、營養(yǎng)膳食、安寧療護等醫(yī)療特色，為遼河康養(yǎng)服務中心提供健康保障。

支持域內(nèi)專科醫(yī)院為居家健康養(yǎng)老提供保障。通過盤錦骨科醫(yī)院、盤錦鐵十三局醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，增設康復理療等特色綠色療法，為居家養(yǎng)老的老年人提供骨科老年病檢查、康復理療特色服務，滿足居家康養(yǎng)老年人的服務需求。同時，盤活醫(yī)院周邊閑置樓宇8000平方米，用于康復科室和特色專科建設，可增加200人的專業(yè)技能就業(yè)崗位。

通過緊密型醫(yī)療集團建設，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務能力提升。在盤錦市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團帶動下，利用集團優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務能力。以家醫(yī)簽約為載體，為老年人和慢病患者定期體檢、篩查，建立健康檔案，保障他們的健康水平，進一步提升老百姓就醫(yī)的幸福感和獲得感，建立健全15分鐘醫(yī)療服務圈。

健全公共衛(wèi)生體系，推動健康城市建設。圍繞健康環(huán)境、健康社會、健康服務、健康文化和健康人群等領域建設，完善創(chuàng)新工作機制。提高社會共治、監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調(diào)查、應急處置、醫(yī)療救治等能力，保障全區(qū)人民群眾健康平安。